セミナー詳細

セミナー名 【行政管理講座】開催中止
外部(民間)委託の効果的・効率的な進め方
開催日時 令和3年2月15日(月)13:00〜17:00
令和3年2月16日(火)10:00〜16:00
講師 東洋大学大学院 客員教授
南 学
会員参加料(税込) 31,900円
一般参加料(税込) 35,200円
ねらい ●本研修は、Zoomを用いてオンラインライブ配信を併せて行います。
 詳細はこちらからご確認ください。


〜自治体における最適な戦略的アウトソーシング〜
〜事業のコスト構造を把握し「経費削減」の発想を超える〜


「外部委託、民間委託」は、経費削減の手法として認識されてきた流れがありますが、縦割り組織・予算のもとでは限界に達しています。さらに、コロナ禍による経済の悪化と生活態様の変化は、単なる「削減」ではなく、行政サービスとその実施事務の根本的な「改革」を迫っています。「業務委託を」「アウトソーシング」と表現すると、外部の資源を活用する意味が強くなります。自治体の業務は広範囲にわたっており、一般公務員では対応が難しいPFIや建築設計、電子システム開発などの高度な専門業務委託はもちろん、学校給食やゴミ収集などの現業部門の業務は、コスト的な観点から、外部委託で行うことが一般的になっていますが、業務内容の標準化で広域的な展開事例も増えてきています。さらに、公共施設の指定管理では、経費削減に加えて、民間のノウハウや資金を活用して、収益を実現する事例も誕生しています。 アウトソーシングの概念を追求すると、“公務員の仕事や専門性とは何か”という命題が浮上します。業務分析を行い、公務員のやるべき仕事なのか、業務委託の範囲やコストをもとに、最適な業務遂行形態をコーディネートすることが“公務員の専門性による本来業務”ではないか、という課題が見えてきました。  財源難のなかで、超少子高齢化への対応、公共施設マネジメント(老朽化した施設には統廃合が不可欠)などの重要課題に対応するためには、単なる経費削減という発想を超えて、公民連携、市民協働での「最適化」をプロデュースする専門性が要求されています。最近では、税金を使わないで、外部資金による事業推進の事例も見られるようになりました。 そこで、「外部資源」を活用する業務分析、コスト構造の把握、指定管理者等の公民連携(PPP)手法における契約形態、モニタリング・評価などを事例検証によってトータルに重要な論点を解説し、結果として経費削減,資金調達に結び付ける手法を主軸として標記講座を開催いたします。
プログラム内容 1 ポストコロナ社会の自治体経営(税収減と生活態様の変化への対応)
2 従来型の「削減手法」には限界があり、行政改革に結びつかない。
3 【事例検証】単なる民間委託ではコスト増になることもある。
4 経費削減を超えて収益も実現する指定管理者制度の活用。
5 直営、業務委託、指定管理者制度の正確な区別と活用法。
6 事務事業をフルコストで検証できない従来の公会計の構造。
7 事業別財務諸表の活用で、効果的な業務改革「資産活用」を実現できる。
8 公共施設マネジメントにおける「業務」はアウトソーシングできる。
9 効果的アウトソーシングには業務・コスト分析が必要
10 アウトソーシングにおける効果的なモニタリング・評価手法
11 施設と機能とを分離し、機能統合・包括管理委託を実現する
12 民間からの資金調達を可能にする発想(資産価値への注目)
13 サービス低下を招かないアウトソーシングの最適化と歳出削減

※南 学氏著書「実践!公共施設マネジメント」(学陽書房)をご用意し、教材として用います。。
講師プロフィール 南 学 氏
東京大学卒業後、横浜市役所に入職。環境事業局、経済局、総務局、市立大学事務局、市長室、企画局を歴任。在職中に米国カリフォルニア大学大学院に留学し修士号取得。
2000年から静岡文化芸術大学助教授、2004年から神田外語大学教授、横浜市立大学教授、神奈川大学特任教授を経て現職。また、行政刷新会議の事業仕分けにも民間評価者(仕分け人)として参加。
対象 自治体の行政改革推進課、公共施設マネジメント課、総務課、財政課、公有財産課等のご担当者の方々
※本講座は自治体職員の方々を対象としております。
備考 オンライン受講ご希望の方は連絡事項欄にオンライン希望と記載ください。

会場 日本経営協会専用セミナールーム
東京都渋谷区千駄ヶ谷3−11−8 (セミナー受付は3階です)
会場地図 会場地図はこちらをクリック
会場電話番号 03-3403-1891
会場FAX番号 03-3403-1130
問合せ先 企画研修グループ
担当者 宮脇
E-Mail tks-mousikomi@noma.or.jp
電話番号 03-3403-1891
FAX番号 03-3403-1130
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