セミナー詳細

セミナー名 【行政管理講座】開催中止
地方自治体における指定管理者制度の運用実務
開催日時 令和3年1月18日(月)13:00〜17:00
令和3年1月19日(火)10:00〜16:00
講師 NOMA専任コンサルタント
(元)立川市 総合政策部長
川嶋 幸夫
会員参加料(税込) 31,900円
一般参加料(税込) 35,200円
ねらい ★地方自治体における指定管理者制度の運用実務
〜基礎知識、事業者選定、モニタリング・評価、リスク管理など運営上の留意点と公共施設の最適化の取り組み活用手法を学ぶ〜


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公共施設個別施設計画策定過程における必要性や有効性、効率性などの検証の中で、指定管理者制度の運用について、業務仕様書における指定管理事業の内容が曖昧となっていることや、危機管理に伴うリスク負担が不明確なこと、モニタリング評価が形骸化していることなど、様々な課題が浮き彫りになってきています。
 一方、総務省の資料によると全国で約77,000施設に指定管理者制度が導入されていますが、平成28年度〜30年度の3か年では約2,600施設で指定管理者制度が取り消され、そのうち約60%が施設の休止・廃止や民間への譲渡などが要因になっています。また指定管理者の経営破たんや事業運営の行き詰まりなどにより取消に至っている事例も数多く生じています。
 制度導入時に、指定管理者制度の導入か直営の維持の選択が迫られ、時間的制約から十分な検討が行われないまま管理委託制度の延長のように導入され、その後の契約更新期にも適切な競争関係の中での事業者選定も行われず継続している場合もあるほか、指定管理者制度を導入したものの、制度になじまない施設も見受けられます。
 そこで、研修では、個別施設計画策定過程で明らかになった問題点について事例を挙げて説明するとともに、総務省の調査結果を参考に、指定管理者制度の導入や見直しの状況など俯瞰し、その上で、事業者の選定手続き、協定書への記載事項、モニタリング評価の視点や進め方など各自治体が指定管理者制度を運用する際の留意点について学習します。
 また、公共施設の効果的かつ効率的な管理運営の手法としての指定管理者制度導入の活用方法と問題点を考察します。
 公務ご多忙の折とは存じますが、この機会に関係各位多数のご参加をお薦め申しあげます。              ◆◇◆◇◆◇◆◇◆◇◆◇◆◇◆◇◆◇◆◇◆◇◆◇◆◇◆◇◆◇◆◇◆◇◆◇◆◇◆◇◆◇◆◇◆◇◆
プログラム内容 1.個別施設計画策定過程で明らかになった指定管理者制度運用上の問題点について
2.指定管理者制度の全国の導入状況
(1)指定管理者制度導入と見直しの状況
(2)指定管理者の選定方法と事業者の実態
(3)協定書に記載すべき事項からみた運用上の課題
(4)指定管理者制度の見直し事例 

3.指定管理者制度導入の意義
(1)公共施設の運営に指定管理者制度を導入する目的
(2)指定管理者制度導入になじむ施設となじまない施設
(3)モニタリング評価、外部評価の留意点

4.公共施設の最適化と指定管理者制度の活用
(1)公共施設の最適化に向けた点検のポイント
(2)公共施設最適化の取り組みの一環としての指定管理者制度

5.公共施設の管理運営に関する事例研究
 ○ 指定管理者制度を導入している施設、未導入施設等の課題の整理などを行い、今後の施設管理 運営のあり方について事例研究。
 ○ 指定管理者制度導入にあたって、事業者の有無を確認する手法としての「サイディング型市場調査」 の活用の事例紹介。

6.ワークショップによる検証
【内容:外部評価の実践】
 参加者が持ち寄った事例をグループに分かれ、モニタリング評価を実践し、現行の施設管理運営方
法(指定管理者制度)の是非について点検する手法を体験するとともに、講評と併せて、外部評価制度・
モニタリング評価のあり方を実践により習得します。

講師プロフィール NOMA専任コンサルタント
(元)立川市 総合政策部長
川嶋 幸夫
昭和25 年10 月20 日生まれ。立川市行財政改革推進室長、財政課長、市民生活部長、立川市総合政策部長などを歴任し、平成23 年3月、立川市退職。その後、民間シンクタンクを経て、本会専任コンサルタントに就任。現在は、自治体職員向けの研修のほか、多くの自治体の行政経営や公共施設マネジメントに関するアドバイザーとして様々な相談や実務研修等を行っている。
対象 自治体の行政改革推進課、公共施設マネジメント課、総務課、財政課、公有財産課等のご担当者の方々
※本講座は自治体職員の方々を対象としております。
備考 申込締切日:令和2年12月18日(金)
お申込み後に事務局から「事前提出シート」をお送りさせていただきますので、こちらのシートに貴自治体の公共施設のうち1施設の情報をご記入いただき、講座前に事務局にご返送ください。
※なお、「事前提出シート」はメールでご送付させていただきますので、参加申込書に必ずメールアドレスをご記入下さい。
会場 日本経営協会内専用教室
東京都渋谷区千駄ヶ谷3-11-8 (セミナー受付は3階です)
会場地図 会場地図はこちらをクリック
会場電話番号 03-3403-1891
会場FAX番号 03-3403-1130
問合せ先 企画研修グループ
担当者 宮脇
E-Mail tks-mousikomi@noma.or.jp
電話番号 03-3403-1891
FAX番号 03-3403-1130
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