セミナー詳細
| セミナー名 |
【行政管理講座】 外部（民間）委託の効果的・効率的な進め方 |
|---|---|
| 開催日時 | 令和2年2月12日(水)13:00〜17:00 令和2年2月13日(木)10:00〜16:00 |
| 講師 | 東洋大学大学院 客員教授 南 学 氏 |
| 会員参加料（税込) | 31,900円 |
| 一般参加料（税込) | 35,200円 |
| ねらい | 〜自治体における最適な戦略的アウトソーシング〜 〜事業のコスト構造を把握し「経費削減」の発想を超える〜 「外部委託、民間委託」の用語は、経費削減の手法として認識されてきた流れがあります。しかし、「アウトソーシング」という英語で表現をすると、外部の資源を活用する側面が強くなります。自治体の業務は広範囲にわたっており、一般公務員では対応が難しいＰＦＩや建築設計、電子システム開発などの高度な専門業務委託はもちろん、学校給食やゴミ収集などの現業部門の業務は、コスト的な観点から、外部委託で行う方が効果的・効率的な事例が増えてきています。さらに、公共施設の指定管理では、経費削減に加えて、民間のノウハウや資金を活用して、収益を実現する事例も誕生しています。アウトソーシングの概念を追求すると、“公務員の仕事や専門性とは何か”という命題が浮上します。経費削減の手法として認識されてきた外部委託ですが、実は、委託の範囲やコストをもとに、最適な業務遂行形態をコーディネートする、“公務員の専門性”への問いかけになります。 財源難のなかで、超少子高齢化への対応、公共施設マネジメント（老朽化した施設には統廃合が不可欠）などの重要課題に対応するためには、単なる経費削減という発想を超えて、公民連携、市民協働での「最適化」をプロデュースする専門性が要求されています。最近では、税金を使わないで、外部資金による事業推進の事例も見られるようになりました。 そこで、「外部資源」を活用する業務分析、コスト構造の把握、指定管理者等の公民連携(PPP)手法における契約形態、モニタリング・評価などの手法を事例検証を交え、トータルに重要な論点を解説し、結果として経費削減，資金調達に結び付ける手法を主軸のテーマとした標記講座を開催いたします。 |
| プログラム内容 | １ 「行政改革」として始まったアウトソーシング ２ 従来型の「削減手法」には限界があり、行政改革に結びつかない ３ 【事例検証】単なる民間委託ではコスト増になることもある ４ 経費削減のみを目的とした委託・指定管理者制度導入の限界 ５ 直営、業務委託、指定管理者制度の正確な区別と活用法 ６ 事務事業をフルコストで検証できない従来の公会計の構造 ７ 事業別財務諸表の活用で、効果的な業務改革「資産活用」を実現できる。 ８ 公共施設マネジメントの基本もアウトソーシングで ９ 効果的アウトソーシングには業務・コスト分析が必要 １０ アウトソーシングにおける効果的なモニタリング・評価手法 １１ 施設と機能とを分離し、機能統合・包括管理委託を実現する １２ 民間からの資金調達を可能にする発想（資産価値への注目） １３ サービス低下を招かないアウトソーシングの最適化と歳出削減 ※南 学氏著書「実践！公共施設マネジメント」（学陽書房）をご用意し、教材として用います。。 |
| 講師プロフィール | 南 学 氏 東京大学卒業後、横浜市役所に入職。環境事業局、経済局、総務局、市立大学事務局、市長室、企画局を歴任。在職中に米国カリフォルニア大学大学院に留学し修士号取得。 2000年から静岡文化芸術大学助教授、2004年から神田外語大学教授、横浜市立大学教授、神奈川大学特任教授を経て現職。また、行政刷新会議の事業仕分けにも民間評価者（仕分け人）として参加。 |
| 対象 | 自治体の行政改革推進課、公共施設マネジメント課、総務課、財政課、公有財産課等のご担当者の方々 ※本講座は自治体職員の方々を対象としております。 |
| 会場 | 日本経営協会専用セミナールーム 東京都渋谷区千駄ヶ谷３−１１−８ （セミナー受付は３階です） |
| 会場地図 | 会場地図はこちらをクリック |
| 会場電話番号 | 03-3403-1891 |
| 会場FAX番号 | 03-3403-1130 |
| 問合せ先 | 公務研修グループ |
| 担当者 | 宮脇 |
| tks-mousikomi@noma.or.jp | |
| 電話番号 | 03-3403-1891 |
| FAX番号 | 03-3403-1130 |
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