セミナー名 |
【行政管理講座】
地方自治体職員のための法令を読む技術・学ぶ技術 |
---|---|
開催日時 | 令和6年5月16日(木)13:00〜17:00 令和6年5月17日(金)10:00〜16:00 |
講師 | 元衆議院法制局参事 吉田 利宏 氏 |
会員参加料(税込) | 34,100円 |
一般参加料(税込) | 37,400円 |
ねらい |
※こちらは「会場参加」用のお申込みページです。 オンライン中継をご希望の方は下記より詳細をご確認ください。 ◆◇◆◇◆◇◆◇◆◇◆◇◆◇◆◇◆◇◆◇◆◇◆◇◆◇◆◇◆◇◆◇◆◇◆◇◆◇◆◇◆◇◆◇◆◇◆ 法令にもとづき行政事務を執行する地方自治体において、法令が全ての根幹であることはいうまでもありません。他方、社会環境が大きく変化し住民のニーズも多様化した現代の自治体職員は、ビジョンとしての「政策」を具体的な「制度」に落とし込んでいくための企画立案能力も兼ね備えている必要があります。 すなわち、業務に関連する法令を単に「読む」だけの時代から、それを使いこなし自ら作り上げていくため、「学ぶ」ことが求められる時代へ転換しつつあるといえるのではないでしょうか。 本セミナーでは、『元法制局キャリアが教える 法律を読む技術・学ぶ技術』の著者である(元)衆議院法制局の 吉田 利宏 氏 を講師に迎え、現在の自治体職員が備えておくべき法令解釈能力・条例立案能力の向上に役立つ法令の読み方・学び方をわかりやすく解説いたします。また、参加者同士のグループ討議を通じ、日頃の実務で発生する様々な問題を解決し、知識とノウハウを共有するための一助としていただきます。 ◆◇◆◇◆◇◆◇◆◇◆◇◆◇◆◇◆◇◆◇◆◇◆◇◆◇◆◇◆◇◆◇◆◇◆◇◆◇◆◇◆◇◆◇◆◇◆ |
プログラム内容 | 1.図解で理解する法令読解のテクニック (1)法令を構造でとらえる (2)目次を使う (3)条例を図解的に理解する ・原則⇒例外の記述順を知る ・( )付きの条文に慣れる (4)切り離しの手法を知る ・法令制定の趣旨は「前文」にある ・一部改正法の内容は「提案理由」にある (5)一般法と特別法との関係を知る 2.法令の種類や役割を知ろう (1)国の機構と自治体の機構 (2)法令と法令みたいなものの違いを区別する ・「法令みたいなもの」のバージョンアップ ・通知のこと (3)法令同士の関係を知る 3.法令の解釈を考える (1)解釈はなぜ必要なのか (2)解釈は誰がするのか (3)解釈の種類 (4)解釈の技術 (5)解釈のアプローチ (6)国の法令と条例との関係の整理 4.「法令用語」をものにする (1)法令の漢字に慣れよう ・「読みにくい」民法関係用語 ・意外に読めない行政法用語 (2)条文の構造を見抜くための用語 (3)繰り返しを避けるための用語 (4)広がりを示す用語 ・から、から起算して ・年齢の数え方に関する特例 (5)自治体行政でよく使う用語 5.憲法・民法と自治体行政 (1)憲法と自治体 ・国民の人権を守るためのしくみとしての憲法 ・生存権と生活保護行政 (2)民法と自治体 ・自治体における契約 ・自治体の債権と時効 ・相続問題と自治体 6.行政の特殊性と行政法の読み方 (1)行政庁って何? (2)行政の特殊性って何だろう (3)許可や認可の正体 (4)行政行為(行政処分)の「取消し」と「無効」 (5)行政手続履行の留意点 7.紙の六法・電子六法の使い方、逐条解説・雑誌記事・判例の探し方 (1)紙の六法の弱点 (2)電子六法 (3)他の自治体の条例の探し方 (4)他の自治体の条例に基づく措置などを知る (5)判例情報 (6)行政不服審査裁決・答申検索データベース ○講義内で、グループワークを実施いたします。 ※最新の情報を反映するため、予告なく内容の一部を変更する場合があります。 あらかじめご了承ください。 |
講師プロフィール | 元衆議院法制局参事 吉田 利宏 氏 1963年神戸市生まれ。早稲田大学法学部卒業後、衆議院法制局に入局。 15年に渡り、法律案や修正案の作成に参画。著述業の傍ら自治体の各種委員などを勤める。 【主な著書】 『元法制局キャリアが教える 法律を読む技術・学ぶ技術(第4版)』 『元法制局キャリアが教える 法律を読むセンスの磨き方・伸ばし方』(いずれもダイヤモンド社) など多数 |
対象 | 総務課、庶務課、法制課、法規課、文書課、 また議会事務局、監査委員事務局、水道・下水道局のマネージャー・担当者 建設課、土木課、監理課、工務課、検査課など公共工事等の技術職 介護保険などの高齢者関連、生活保護や児童・障害者支援などの専門職 ※本講座は地方自治体職員ならびに議員のみを対象としております。 |
備考 | ※スマートフォン、タブレットをお持ちの方はご持参ください。 |
会場 | 日本経営協会内専用教室 東京都渋谷区千駄ヶ谷3−11−8(セミナー受付は3階です) |
会場地図 | 会場地図はこちらをクリック |
会場電話番号 | 03-3403-1891 |
会場FAX番号 | 03-3403-1130 |
問合せ先 | 企画研修グループ |
担当者 | 堀田 |
tks-mousikomi@noma.or.jp | |
電話番号 | 03-3403-1891 |
FAX番号 | 03-3403-1130 |
パンフレット(PDF) | パンフレットはこちらをクリック |